欧盟企业手中的稀土订单迟迟未能获得中方出口许可网络配资股票行情,越来越多的工厂面临停产危机。这场源于地缘政治博弈的资源争夺战正让欧洲高端制造业陷入困境。
9月17日,中国欧盟商会发布年度立场文件指出,尽管中欧双方在7月曾达成加快稀土出口的协议,但欧洲企业在取得中国关键稀土资源方面仍面临重大挑战。商会主席彦辞透露,商会涉及的约140份稀土出口许可证申请中,获中方批准的不到四分之一。
中国欧盟商会在报告中警告,许多欧洲企业、特别是中小企业,正遭遇重大供应链中断。商会表示目前还没有“长期且可持续的解决方案”,尽管他们与中方保持着“定期联系”。早在5月,彦辞就在北京表示,中方管制措施可能使欧洲制造商在数日内面临停产危机。美国财长贝森特6月也曾抱怨中国“扣住”稀土,但中国美国商会会长何迈可随即反驳说,中国并未拦阻稀土出口,只不过出口审批速度比预期要慢。
稀土被称为“工业维生素”,对新能源汽车、风电、军工等高端制造业至关重要。中国不仅拥有全球最多的稀土资源,更是唯一具备完整稀土产业链的国家。从开采、分离、精炼到高端材料制造,中国掌握了全球90%的稀土精练产能,还占据全球80%以上的相关技术专利申请量。欧盟对中国稀土的依赖度高达100%,特别是在高端永磁材料领域。欧盟虽已建立战略储备,但最多也只能维持6个月的供应。
4月,特朗普政府宣布对华商品征收“对等关税”后,中方迅速出台系列措施精准反击,对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制。
与此同时,美国正在推动七国集团(G7)对中国和印度实施高达50%至100%的次级关税,以打击两国继续购买俄罗斯石油的行为。9月13日,美国财政部发布声明称,财政部长贝森特已在与G7财长的电话会谈中明确表态,呼吁G7成员国支持美国提出的“对购买俄罗斯石油的国家征收关税”的提议。然而,欧盟对该提议态度谨慎,官员们担心对两大贸易伙伴征收如此高额关税将带来严重经济后果,并可能引发严重后果。
在这场对华制裁行动中,G7内部也出现了明显分歧。日本财务大臣加藤胜信在本周二的一场记者会上表示,仅以“持续购买俄罗斯原油”为依据,向中国和印度征收高关税“有困难”。日本的做法背后有着务实的经济考量,作为资源匮乏的岛国,日本深知与中国保持稳定经贸关系的重要性,特别是不愿面对中方可能祭出的稀土反制措施。
欧盟内部在对俄制裁力度与范围上也存在分歧,部分成员国更倾向于采取“有针对性”的制裁,而非对第三方购油国施加压力。匈牙利和斯洛伐克等亲俄国家依然依赖管道进口俄油,并曾多次否决更严厉的制裁措施。
中国对稀土出口的管控已经成为中美欧三方博弈中的重要战略武器。中国欧盟商会指出,在中美、中欧达成相关协议后,中方包括对欧洲在内的稀土磁体出口自6月以来其实曾激增。中国外交部发言人林剑此前强调,中方出台的出口管制措施符合国际通行做法,是非歧视性的,不针对特定国家。
欧盟一方面考虑对中国企业实施制裁,另一方面又要在稀土问题上向中国“叫屈”,这两种相互矛盾的态度凸显了欧盟在面对中国时的困境。欧盟既想配合美国的地缘政治战略,又不得不考虑自身的经济利益,特别是确保关键原材料的稳定供应。
面对稀土供应危机,欧盟正在寻求替代方案。印度已喊出37亿美元打造“国家关键矿产计划”。但德国专家给出的评估现实而残酷:别说想取代中国,哪怕只是建立起一条完整产业链,印度也至少要8年时间。
中国此次打出的“组合拳”包括技术封锁、卡住源头;专家管控,防止技术外流;产能调控网络配资股票行情,稳控全球价格与节奏。这不是短期反击,而是长线布局,是主动塑造产业安全边界的战略升级。欧盟中国商会在布鲁塞尔发表严正声明,对欧方“单边保护主义做法”表示坚决反对。中方始终坚持高水平对外开放,坚持维护市场经济原则和世贸规则,主张通过对话磋商解决贸易争端。欧盟委员会数据显示,中国对欧医疗设备出口增长超一倍,但欧盟企业在中国市场却面临“法律和行政壁垒”。美国一边推动G7对中国和印度加征关税,一边又要求欧盟先动手,这种“美国优先”的策略让欧盟陷入两难境地。
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